党建工作
2021年党建工作指导意见
日期：2021-02-09 18:05
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2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”规划的开局之年，也是集团公司攻坚克难、创新发展的关键之年，做好党建工作意义重大。2021年集团公司党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，紧紧围绕“打造双百华宁、构建和谐企业”奋斗目标，以确保安全生产、攻克难关难题、提高企业效益、创新创效发展为出发点和落脚点，全面推进企业党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展，为做强做优做大企业、促进健康良性发展提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。重点抓好以下八个方面工作：
一、强化政治建设抓统领1.拥护党中央权威和集中统一领导。宣传引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，始终做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，自觉形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。
2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，完善和落实民主集中制的各项制度，坚持不懈开展批评和自我批评，帮助广大党员干部分清是非、辨别真假，统一意志、增进团结，维护风清气正的良好政治生态。
3.加强党员党性锻炼。动员党员干部自觉加强党性锻炼，经常进行党性分析，做到谨遵法纪不出轨、严守法纪不越界；做到忠诚于党的组织，襟怀坦白、光明磊落，当老实人、说老实话、办老实事；做到干在实处、走在前列，面对急难险重任务勇挑重担、敢于担当。
二、强化思想建设抓基础
4.加强理想信念教育。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党委理论学习中心组学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装头脑，创新创业、砥砺前行，奋力推进集团经济健康发展。各党支部要深入推动理想信念教育常态化制度化，树立典型，及时表彰。
5.深化思想政治工作。发挥党员干部表率作用，构建起上下联动的思想政治工作格局。加强爱国主义、集体主义教育，加强爱企教育、矿史教育。扎实推进“四德”工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励干部职工向上向善、孝老爱亲、爱我华宁、建设华宁、奉献华宁。深入开展移风易俗、弘扬企业新风行动。强化“十大道德模范”“十佳共产党员”“十佳员工”“十佳青年”“十佳矿嫂”评选表彰工作，深化“优秀共产党员”品牌建设，发现最美、宣传最美、学习最美，努力讲好身边的最美故事。推动企业文化建设，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，提高企业文化软实力。
6. 加强干部在线教育。党员干部要积极参加“学习强国”“灯塔在线”“宁阳先锋在线学习”“宁阳党员之家”等在线教育，带头完成学习任务。要发挥“华宁政工微信群”“党支部书记工作群”平台作用，充实和完善党建及其他业务学习专栏，推动学习型支部、学习型组织建设，形成勤读书、重学习、善思考的浓厚氛围。要在干部选拔、培养和使用等方面优先考虑，让有专长的有岗位、会干事的有舞台、干成事的受重用，推动工学结合、以学促干和以干践学。
三、强化组织管理抓规范
7.发挥党支部堡垒作用。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。持续推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”、领导干部双重组织生活会等制度，严肃党内政治生活。深入开展“五争一促”、党员“活力细胞”行动，搭建党员责任区、示范岗等实践平台，激发党支部和广大党员的创新活力。
8.建强支部党建骨干队伍。加强党支部书记队伍和基层党务干部队伍建设，改善队伍结构、提高队伍素质、培养后备人才、增强队伍活力。围绕“有责任、肯动脑、重实干”的标准，健全完善“一线赛马”的选人用人长效机制，加大培训力度，提高抓党建促发展的能力和水平。各党支部书记要强化学习、敢于担当、乐于奉献，不断提高党的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领。
9.做好党员发展教育管理。要把好党员“入口关”，规范发展党员工作程序，从源头上保证党员队伍的纯洁性。抓好党员“培训关”，实施党员增强党性和提高能力计划，提高党员队伍综合素质。畅通党员“出口关”，落实党员党性定期分析和民主评议制度，对不合格党员进行诫勉、帮助改进、劝其退党和坚决予以除名，针对不同情况制定处置不合格党员具体措施。
10.努力打造基层党建品牌。以过硬党支部建设为主线，突出红旗党支部三年培树、过硬党支部建设台账、泰山先锋党支部示范帮带三个重点，指导党支部强化品牌理念，精心培育和打造基层党建品牌，以支部党建品牌的综合效应和影响力提升集团党建工作的整体效能。完善支部党建创新评选办法和制度机制，实行一个党支部一个课题。各党支部要根据自身实际，采取量身定题、定点破题、合力结题等方式，突出工作特点，抓典型人物、典型集体、典型经验做法，丰富典型培树内涵，解决自我突破瓶颈的制约，打造特色鲜明、亮点突出、群众满意的党建品牌。
四、强化作风养成抓巩固
11.深化准则条例学习。学习宣传、贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是一项重要政治任务，各党支部务必高度重视，切实抓紧抓实抓好。要切实抓好学习贯彻情况的督促检查，随机向党员了解学习贯彻《准则》《条例》的情况。
12.谨防四风问题反弹。贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，紧盯各种形式的降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”苗头问题，特别要紧盯中秋国庆、元旦春节等重要节点，突出问题导向，持之以恒加大正风肃纪、明查暗访和公开曝光的频率和力度，促进党风矿风持续加强。
13.深化党员干部“慵懒散”治理。紧盯重大决策部署落实，严肃查处不担当不作为问题。围绕少部分党员干部存在庸懒散浮、效能低下等问题开展专项整治，解决少部分党员干部“慵、懒、散、不严、不细、不实”的工作作风问题。党员干部要牢固树立“五个意识”、做到“四个用心”，坚持反对做“四不”干部。要狠下决心“刹不为之风、换不为之将”，督促党员干部敢于担当、主动作为、奋发进取，做到守纪律、讲规矩,敢担当、能干事,推动集团作风建设再上新台阶。
五、强化监督执纪抓廉政
14.加强纪律监督检查。强化监督检查。深入监督检查党的路线方针政策、决议决定执行情况和党委重大决策部署贯彻落实。严格执纪审查。严肃查处违反作风建设规定的问题，严肃查处损害职工群众利益的问题。强化追责问责。群众反映强烈的问题必须严肃认真对待，损害群众利益的行为必须坚决纠正，加大通报曝光力度，形成有力震慑，营造浓厚氛围。对党员干部苗头性、倾向性问题及时批评教育、谈话提醒、红脸出汗。
15.强化党员廉洁从业。深入开展“党规党纪教育月”活动，强化警示教育，让党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。完善党员干部廉洁从业档案管理。各级党员干部要做到带头遵纪守法，培养严格遵纪守法、自觉接受监督的意识，认真履行“一岗双责”，强化分管范围党员队伍的管理教育力度，既以身作则、敢抓敢管，也关心爱护、加强教育，着力营造企业风清气正的内部环境。
16.完善风险防控体系。严格执行党务、厂务公开制度，深入实施“阳光党务”工程，让透明阳光成为制约权力的防腐剂。强化对各单位“一把手”监督，强化对关键环节和关键岗位的监督，强化对年节等关键时段的监督，强化对重大决策部署的监督。强化审计监督，严格落实经济责任审计制度，完善全面覆盖、权威高效的审计监督体系，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。严格执行决策、事务备案制度，畅通监督渠道，综合运用党内监督、民主监督、群众监督、网络监督等各种举措，确保公平公正。
六、强化制度建设抓落实
17.健全完善党建基本制度。健全完善党建责任制、三重一大决策、党务公开、民主生活会、双重生活会、组织生活会、三会一课、谈心谈话、“政治体检”、民主评议、主题党日、党性分析、报告工作等制度，切实把全面从严治党要求落实到基层支部“最后一公里”。各党支部要健全完善党建工作各项制度并严格执行，集团党委将按照“标准化、规范化、程序化”的要求，加强红旗党支部、过硬党支部建设，适时召开工作座谈会或现场会，总结推广经验做法，打造市县红旗党支部品牌。
18．健全完善科学的干部工作制度。坚持并落实好党管干部、党管人才的原则，按照信念坚定、敬业务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，让忠诚、干净、担当的干部脱颖而出。严格执行《中层干部选拔任用办法及流程》等制度，构建科学有效、公平公正的选人用人机制。加大中层以上干部述职述责述廉、职工民主评议党员干部力度，激发干事创业的能力。
七、强化服务发展抓融合
19.增强政治功能服务功能。增强党组织的政治功能。强化政治引领，确保党的路线方针政策全面贯彻落实。增强党组织的服务功能。实施一线式服务，努力实现问题在一线发现、服务在一线开展、措施在一线落实、矛盾在一线解决和发展在一线推动。坚持党风廉政、信访稳定、社会治安、计划生育、环境保护等一票否决制度。
20.服务发展大局发挥作用。坚持把“围绕中心、服务大局、建设队伍、推动发展”视为集团党建的生命线，确保集团公司安全发展、科学发展、和谐发展。党建工作的目标就是要最大限度地调动干部职工的积极因素，为集团各项指标任务的完成保驾护航。要切实服从服务企业发展这个中心，推动这个中心、保障这个中心。要加大党员安全岗、党员示范岗、党员责任区建设工作力度，积极引领各下属单位保安全、促生产、提质量、抓效益、调结构、谋发展，增强企业高质量可持续发展能力。
21.群团合力推进文明创建。要切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，全力推动群团工作新发展。要积极引导群团组织开展符合实际、群团特点、基层需求的各类活动，明确群团组织的活动规范，加大保障力度，实现群团活动的规范化和常态化。各党支部要高度重视群团活动并积极参与精神文明创建活动。
八、强化责任传导抓落实
22.加强党建工作目标化管理。按照“目标要素化、要素要量化”的要求，科学设置党建责任书内容，明确支部党建责任清单，科学制定考核细则。坚持量化考核与定性评估相结合，全面考核与突出重点相结合，经常调研与定期考核相结合。落实党建联述联评联议工作制度，构建一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局。
23.促进党建工作标准化规范化管理。各支部要严格执行《用好e支部促进党支部标准化规范化建设暂行办法》，促进组织生活制度落实，组织在线学习，开展在线交流和党务公开，坚决杜绝只重“留痕”、不务实功等形式主义，坚决避免以“键对键”取代“面对面”倾向。积极开展“党支部建设规范提升行动”，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，推动“支部设置、支委会建设、发展党员、党员教育管理、工作运行、工作保障”规范提升，促进党支部战斗堡垒作用更加突出、一切工作到支部的导向更加鲜明。
24.成立党建工作领导小组。为保证党建工作扎实开展，充分体现效能政工的作用，集团党委成立党建工作领导小组。董军同志任组长，于正明、王学光同志任副组长，公司其他党委委员为成员。领导小组下设办公室，王征南同志任办公室主任，史义刚、苏保冈同志兼任副主任。党办、矿办、组织、宣传、纪委、工会、团委、研究室等科室负责人为办公室成员，具体负责落实党建工作任务。党建工作领导小组根据党委目标责任制，定期研究部署和落实党建工作，各职能处科室完善相关实施方案，各党支部具体抓好本支部党建工作任务落实工作。
附：2021年度党建及相关工作计划配档表
中共山东华宁矿业集团有限公司委员会
2021年1月20日附件：
2021年度党建及相关工作计划配档表
| 月份 | 工 作 计 划 | 责任处室 |
| 1月 | 组织开展困难职工帮扶救助走访，开展送温暖活动 | 工会 |
| 开展2020年度精神文明绩效考核和对特困党员走访 | 党办 组织科 | |
| 组织召开2020年度工作总结表彰大会 | 党群各科室 | |
| 组织领导干部述职述廉，各工区签订廉政责任书 | 党办 纪委办 | |
| 组织学习贯彻董总2020年度工作总结表彰会议讲话精神 | 宣传科 | |
| 组织好各项荣誉称号的申报 | 党群各科室 | |
| 组织学习贯彻《中国共产党支部工作条例》 | 党办 组织科 | |
| 开展过硬党支部创建及评定 | 党办 组织科 | |
| 组织好中层干部述职述廉，制定党支部学习计划 | 组织科 | |
| 组织好民主测评领导干部和各支部民主评议党员活动 | 组织科 | |
| 迎新春--华宁集团第八届“十大道德模范”颁奖活动 | 宣传科 | |
| 开展“书香三八”读书活动 | 女工委 | |
| 开展“邮储银行杯”有奖安全问答 | 女工委 | |
| 做好新型冠状病毒疫情防控、管控工作 | 相关处室、各单位 | |
| 2月 | 做好职工信访服务工作和职工舆情信息工作 | 信访办 网监办 |
| 开展“和谐华宁”书画摄影展评活动 | 文联 | |
| 组织好中层以上干部广播表态发言 | 团委 组织科 | |
| 安排好全员安全知识培训，特岗人员培训等 | 职教科 | |
| 组织全员学习十大道德模范事迹 | 党办 宣传科 | |
| 3月 | 召开集团公司宣传思想文化工作会议 | 宣传科 |
| 举办群监员培训，开展社区文化活动，进行食品卫生检查 | 工会 | |
| 善行义举四德榜进企业、每季度举办党委理论中心组学习 | 宣传科 | |
| 组织青年志愿者“学雷锋”送关爱活动 | 团委 | |
| 不定期检查基层单位党务公开、区务公开栏 | 党办 纪委办 工会 | |
| “三八红旗手”“十佳矿嫂”“和谐家庭”评选活动 | 女工委 | |
| 组织开展“庆三八”表彰活动 | 女工委 | |
| 女职工健康查体活动 | 女工委 | |
| 组织理论中心组集中学习 | 党办 宣传科 | |
| 4月 | 组织开展“庆5.1迎5.4”相关活动 | 相关处室 |
| 召开廉政普法教育，举办廉政、法律等知识专题讲座 | 党办 司法科 | |
| 开展“党规党纪宣传月”活动 | 党办 纪委办 | |
| 举办“讲大局、聚合力、促发展”主题演讲活动 | 宣传科 团委 | |
| 组织第十一届“十佳员工”“十佳青年”评选 | 宣传科 团委 | |
| 女职工维权法律讲座 | 女工委 |
| 月份 | 工 作 计 划 | 责任处室 |
| 5月 | 召开团支部书记培训班，组织班队长、采掘工座谈会 | 团委 |
| 举办通讯报道员培训班 | 宣传科 | |
| 组织各类典型事迹报告会 | 相关处室 | |
| 组织防汛应急演练 | 保卫处 | |
| 开展“泰安小美”志愿服务行动 | 宣传科 | |
| 开展“母亲节”系列活动 | 女工委 | |
| 女职工技能提升培训 | 女工委 | |
| 6月 | 开展全国第二十个安全月主题宣传活动 | 相关处室 |
| 组织召开党委民主生活会 | 党办 组织科 | |
| 举办集团“安全月”有奖知识问答 | 工会 女工委 | |
| 组织第十三届“十佳党员”评选及大中专毕业生招聘 | 组织科 | |
| 开展集团先模人物事迹报告会 | 宣传科 | |
| 组织理论中心组集中学习 | 党办 宣传科 | |
| 7月 | 挖掘推树“十佳员工、十佳党员”先进典型 | 宣传科 |
| 纪念建党100周年大会，召开十佳党员座谈会 | 党办 组织科 | |
| 女职工党建庆祝活动 | 女工委 | |
| 青安岗员、团干部培训班 | 团委 | |
| 开展华宁集团“宁阳先锋”志愿者服务行动 | 党办 宣传科 组织科 | |
| 8月 | 组织集团公司基干民兵点验 | 保卫处 |
| 召开矿区、非煤产业、社区文化建设推进会 | 党办 宣传科 | |
| 组织入党积极分子培训班 | 党办 组织科 | |
| 9月 | 组织摄影爱好者拍摄技巧培训班 | 宣传科 |
| 组织“庆仲秋、迎国庆”系列文化活动 | 相关处室 | |
| 组织开展党支部书记培训班和党员安全岗培训班 | 党办 组织科 | |
| 组织理论中心组集中学习 | 党办 宣传科 | |
| 10月 | 组织好省级文明单位复查工作 | 党办 宣传科 |
| 开展专业技术人才继续教育培训和职称评定工作 | 组织科 | |
| 组织职工运动会 | 工会 | |
| 国庆节井口送温暖活动 | 女工委 | |
| 开展“泰安小美”志愿服务行动 | 宣传科 | |
| 11月 | 迎接省、市、县档案年检 | 党办 |
| 组织第九届“十大道德模范”评选和党报党刊征订工作 | 宣传科 | |
| 开展冬季防火、防盗等“四防”巡检 | 保卫处 | |
| 办理新兵入伍政审等工作 | 武装部 | |
|
12月 |
结合法制宣传月，开展法制宣传教育活动 | 司法科 |
| 民主测评党员及评选先进党支部 | 组织科 | |
| 开展元旦安全活动 | 女工委 | |
| 组织理论中心组集中学习 | 党办 宣传科 | |
| 各单位认真做好年度总结工作，制定2022年工作计划 | 各单位 |
